РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЖЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

25.12.2015 № 79

Принято Ржевской городской Думой

25 декабря 2015 года

О бюджете муниципального образования

Тверской области города Ржев

на 2016 год

В соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса РФ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4.1 раздела 4 Положения о бюджетном процессе в городе Ржеве Тверской области, утвержденного Решением Ржевской городской Думы от 29.08.2013 № 270, статьями 8, 32, Устава города Ржева Тверской области,

Ржевская городская Дума

РЕШИЛА:

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тверской области города Ржев (далее бюджет города Ржева) на 2016 год:

1) общий объем доходов бюджета города Ржева в сумме 790752,7 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета города Ржева в сумме 798468,9 тыс. руб.;

3) дефицит бюджета города Ржева в сумме 7716,2 тыс. руб.

2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2016 году в сумме 351953,7 тыс. руб.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ржева на 2016 год согласно приложению № 1 к настоящему Решению.

Статья 2

1. Утвердить перечень и коды главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Ржева — органов местного самоуправления города Ржева на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Решению.

2. Утвердить главных распорядителей средств бюджета города Ржева — главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Ржева на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

3. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ржева на 2016 год согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ржева на 2016 год — органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области согласно приложению 5 к настоящему Решению.

Статья 3

1. Установить, что доходы бюджета города Ржева, поступающие в 2016 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов по нормативам распределения доходов согласно приложению 6 к настоящему Решению.

2. Учесть в бюджете города Ржева, прогнозируемые доходы по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.

3. Учесть в бюджете города Ржева, прогнозируемые доходы от оказания платных услуг (работ) и иной деятельности казенных учреждений в разрезе главных администраторов (администраторов) доходов бюджета на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.

Статья 4

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ржева по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ржева по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ржева по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), по главным распорядителям средств местного бюджета на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.

4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Ржева по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Решению.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности по главным распорядителям средств бюджета города Ржева на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Решению.

6. Установить, что финансирование расходов на реализацию муниципальных программ, включенных в настоящее Решение, осуществляется только после утверждения их в соответствующем порядке.

Статья 5

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 14496,4 тыс. руб. согласно приложению 14 к настоящему Решению.

Статья 6

Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию Адресной инвестиционной программы на 2016год в сумме 6683,0 тыс.руб. согласно приложению 15 к настоящему Решению.

Статья 7

1. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Тверской области города Ржев на 2016 год в сумме 46821,4 тыс. руб. за счет поступлений в доход местного бюджета в соответствии с Положением о муниципальном дорожном фонде города Ржева Тверской области.

Статья 8

1. Установить, что средства, поступающие в бюджет города Ржева в виде субвенций в 2016 году в сумме 351953,7 тыс. руб., направляются:

1) на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях (за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования;

2) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

3) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

4) на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

5) на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

6) на осуществление государственных полномочий по созданию, исполнению полномочий и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних;

7) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области по организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;

8) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на выполнение отдельных государственных полномочий на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Решению.

Статья 9

Утвердить в составе расходов местного бюджета размер резервного фонда Администрации города Ржева в 2016 году в сумме 1850,0 тыс. руб.

Статья 10

1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Ржева предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг пределах предусмотренных бюджетных ассигнований.

2. Получатели субсидий, предусмотренные данным пунктом, имеют право на возмещение части затрат, связанных с производством товаров, работ, услуг, до производства в размере до 30 процентов расчетной суммы подлежащих предоставлению субсидий.

3. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией города Ржева.

Статья 11

1. В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Ржева предоставляются:

1) субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и на иные цели;

2) субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой города Ржева Тверской области «Развитие образования города Ржева Тверской области» на 2014 -2019 годы;

3) субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой города Ржева Тверской области «Муниципальное управление и гражданское общество города Ржева» на 2014 -2019 годы.

4) субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой города Ржева Тверской области «Социальная поддержка и защита населения города Ржева Тверской области» на 2014 -2019 годы.

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией города Ржева.

Статья 12

1. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 1 января 2017 года в размере 25000,0 тыс. руб.

2. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 2016 год в сумме 323169,0 тыс. руб.

3. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Тверской области города Ржев на 2016 год в сумме 1900,0 тыс. руб.

Статья 13

1. Администрация города Ржева в 2016 году праве привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты для частичного покрытия дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования Тверской области города Ржев, а также для рефинансирования ранее полученных из областного бюджета бюджетных кредитов на следующих условиях:

1) предельная сумма бюджетного кредита не может превышать объема привлечения по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Тверской области города Ржев на 2016 год;

2) процентная ставка по привлекаемым из областного бюджета Тверской области бюджетным кредитам определяется в соответствии с областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

2. Финансово-экономический отдел администрации города Ржева осуществляет погашение сумм основного долга по кредитам в пределах лимита, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Тверской области города Ржев на соответствующий финансовый год, и погашение процентов за пользование кредитами за счет средств, предусмотренных в местном бюджете по подразделу классификации расходов бюджетной системы «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга».

Статья 14

Администрация города Ржева не вправе привлекать кредиты кредитных организаций для финансирования дефицита местного бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.

Статья 15

Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования Тверской области города Ржев на 2016 год согласно приложению 17 к настоящему Решению.

Статья 16

1. Заключение и оплата получателями средств бюджета города Ржева муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Ржева, производится в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов бюджета города Ржева лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2. Получатель средств бюджета города Ржева при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) – по муниципальным контрактам (договорам):

― о предоставлении услуг связи;

― о подписке на печатные издания и об их приобретении;

― об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах;

― по расходам связанным с выплатой командировочных расходов, оплатой проезда в командировки и оплатой проживания в командировках;

― о приобретении авиа- и железнодорожных билетов;

–– о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

― на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;

–– по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

― о предоставлении финансовых услуг;

― по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

― по расходам связанным с участием органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области города Ржев в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных, городских мероприятиях;

― по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области города Ржев международных, общероссийских, межрегиональных, региональных, городских мероприятий;

–– по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, перечень которых определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования Тверской области города Ржев, в том числе в части оборудования, требующего монтажа;

–– на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;

2) в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, — по остальным контрактам (договорам).

3. Положения части 1 и 2 настоящей статьи распространяются:

–– на органы местного самоуправления города Ржева;

― на казенные учреждения города Ржева;

― на муниципальные бюджетные учреждения города Ржева при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых из бюджета города Ржева в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного Кодекса,

Статья 17

Администрация города Ржева не вправе принимать в 2016 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Тверской области города Ржев, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области города Ржев, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.

Статья 18

1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения бюджета города Ржева Финансово-экономический отдел администрации города Ржева имеет право вносить изменения в сводную бюджетную роспись сверх пределов, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, и с последующим внесением изменений в настоящее Решение:

1) в случае принятия правого акта, предусматривающего выделение муниципальному образованию Тверской области города Ржев субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств.

2) в случае изменения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году выделенных на реализацию муниципальной программы города Ржева Тверской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований утвержденных муниципальной программой города Ржева Тверской области в текущем финансовом году при условии, что изменение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

3) в случае распределения зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренные на непрограммные мероприятия по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Администрации города Ржева по проведению мероприятий в рамках выполнения полномочий в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 46 Устава города Ржева, а также по проведению прочих мероприятий;

4) на сумму остатков по состоянию на 1 января очередного финансового года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города Ржева и не использованных в предыдущем финансовом году, подлежащих использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств;

5) на сумму средств, выделяемых из резервного фонда.

6) на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) в случае изменения типа муниципальных учреждений города Ржева и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий города Ржева;

8) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Тверской области и нормативно-правовыми актами города Ржева.

Статья 19

Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области города Ржев, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Ржева на 2016 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования Тверской области города Ржев на 2016 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение. В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2016 год.

Статья 20

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Статья 21

Опубликовать настоящее Решение с приложениями в газете «Ржевская правда» и на официальном сайте Ржевской городской Думы.

Статья 22

Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, финансам и налоговой политике (Гусаков А.Ю.).

Глава города Ржева В.В. Родивилов